真甜农业

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订单农业的发展、形式与难点,为什么加入订单农业?

2024-01-09

真甜农业

“订单农业”这些年屡屡被提起,但在实际中,也出现了褒贬不一的说法。相信大家都多少了解一些,这里还是简单解释下:正常的农产品流通都是农户先种植、收获,然后再上市售卖。而订单农业则是相反,先由市场端先下订单,农户根据签订的订单要求去种植和管理,然后由相关方统一收购。

我国发展订单农业的时间是在20世纪80年代中期,与韩国、日本等国家开展水产品和蔬菜的加工贸易过程中,东南沿海地区开始借鉴和探索订单农业的使用。不过我国在开始实行联产承包责任制初期,国家与农户签订的粮油收购合同也可视为我国订单农业的雏形。

农业农村部2002年发布的《农业部关于发展和规范订单农业的意见》中,最早将订单农业分为五种形式:

1、农户与科研、种子生产单位签订合同,依托科研技术服务部门或种子企业发展订单农业。

2、农户与农业产业化龙头企业或加工企业签订农产品购销合同,依托龙头企业或加工企业发展订单农业。

3、农户与专业批发市场签订合同,依托大市场发展订单农业。

4、农户与专业合作经济组织、专业协会签订合同,发展订单农业。

5、农户通过经销公司、经纪人、客商签订合同,依托流通组织发展订单农业。订单农业存在的问题

1、违约问题。在订单农业的推进中,违约风险是制约发展的主要原因。导致违约的情况最主要的有两种:一是签约后农产品的上市时间价格大幅波动,导致双方利益分配倾斜,种植户违约。或是价格暴跌企业收益减少,企业违约。二是不可抗因素导致农作物没有达到订单要求产量,或者农作物品质下降,无法达到企业的要求。

2、质量标准纠纷问题。在订单农业中,有些合作是由企业给种植户提供种子和相应的种植技术指导。但在最后提交时,往往会出现关于质量问题而拒收的情况。在这种情况下,企业认为是农户没有按照订单要求的标准,导致农产品质量不达标;而农户则认为是订单企业提供的种子不过关或者是订单要求提供的服务没有落实所导致的。由于这种情况争议较大,很难界定责任到底由谁承担。

3、虚假合同问题。相比订单农业带来的难点,虚假合同给农民带来的伤害更大。虚假合同也分两种情况:一是合同中关键部分表述模糊或者遗漏等造成合同不规范,为后续的履行留下隐患。二是利用想通过农业发家致富的农户心态,以一些诱导广告,如近几年,市场上出现了各种被吹得天花乱坠的“订单农业”:包技术、包回收、零门槛、高收益,引得许多人跃跃欲试,一些种养新手更是难抵诱惑。甚至还以订单农业为名收保证金、抵押金,让农户遭受较大经济损失。为什么要加入订单农业呢?

1、开头也说到,订单农业是市场端先下订单,农户根据签订的订单要求去种植和管理。这样一来,订单农业也成为了保障农产品品质、增加农户收入和做强农产品品牌的有效手段之一;同时,从另一方面也促使农户种植管理过程的标准化。

2、另外,在订单的模式下,农民种植的数量也会有所控制。像这几年也经常跟朋友们说到蔬菜产量过剩的问题,无非就是大家无节制扩种,大家都在追求规模化,大面积种植。而如果市场端先行定下货量,在一定程度上也会缓和农场的大量种植,也避免了农户的盲目生产。

不管什么模式,在发展中都会遇到各种问题,关键还是要看大家怎么去选择和判断。

ZTNY

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